“危险人物”的帽子岂可乱扣？

9月21日中午，在一架从成都飞往北京的航班上，一位乘客因不满意飞机迟迟不起飞，对机长做出带有侮辱性质的比中指行为。机长以飞机上“有危险人 物”为由报警。男子在经过警察的耐心教育并情绪稳定后，飞机才得以起飞，导致航班整体延误3个多小时。（9月22日 ，《华西都市报》）
　　“比中指”，的确是相当下流的动作，从侧面反映出一个人的素质和教养。然而，如果是在盛怒之时，且无合适宣泄方式的情况下，做出这一动 作并非不可理喻。该航班关闭舱门准备起飞，但是在滑行过程中，发现空调系统出了问题，因此决定对飞机进行检修。航班晚点已成既定事实。按理说，该航班的机 长就应担负起职责，坦承己方工作失误给乘客带来不便，从而取得对方谅解。而机长的做法无疑令人失望，相信如果他在意外情况发生后，能亲自或是委托其他工作 人员迅速做好乘客的安抚工作，这样的事件完全可以避免。
　　更另人匪夷所思的是，该机长竟然在乘客做出不文明行为时，迅速给其扣上一顶“危险人物”的帽子，俨然一副“我是老大我怕谁”的姿态，你敢骂我，我就报警，让你吃不了兜着走。如此举动，其内心的特权意识表露无遗。
　　据《中国民用航空飞行规则》规定，对任何破坏航空器内正常秩序和纪律、触犯刑律、威胁飞行安全或妨碍执行任务的人，机长有权采取一切必 要的适当措施。照此来说，该机长确实可以选择报警，因为“一切必要的适当措施”中，报警当然是最有效的了。但细细想来，如果仅仅是因为乘客“比中指”，就 把其认定为“危险人物”，难免有小题大做之嫌。
　　应该看到，由于该事件导致航班整体延误3个多小时，如果将其完全归咎于“危险人物”，显然是不合适的。而后来的事实也证明，所谓的“危 险人物”，只不过是一名普通乘客，与大家心中所想的危险、恐怖、安全隐患等决不可等量齐观。可以这样说，机长在报警的时候，只是出于泄私愤的目的，却丝毫 没有去想，飞机上还有众多乘客眼巴巴地等着起飞，换句话说，其对损害乘客利益的行为浑然不觉。
　　前不久，某航空公司出现过赶乘客下飞机的机长，被广大网友称为“最牛机长”，其在微博上称：“跟央企玩，你玩不起！”引得舆论一片哗 然。又有一航空公司的一名机长拒绝塔台命令，忽视“最高级别”求助，拒不给另一架飞机让路，险些酿成惨剧。这些事件，充分暴露出航空业管理体制中的一大弊 端：机长的权力缺乏监督和制约。这必然会伤害到广大乘客的利益，甚至是生命安全。
　　也应看到，与航空公司或者是机长相比，乘客永远是处于弱势地位的。权利和义务的不对称，致使两者不能心平气和地共同坐在桌前公平地解决 矛盾、化解纠纷。在此背景下，如何进一步完善制度机制，打破航空业固有垄断局面，彻底消除有关从业人员傲慢心态，进而更好地维护消费者权益，这是摆在有关 部门面前的一道严峻考题。
【联合早报：邵俊国 】